2022年,蘇州市堅持標(biāo)本兼治、事前預(yù)防、源頭治理,努力推動?;钒踩卫砟J较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型,取得顯著成效。
探索治理路徑,推動?;贰?+1+X”治理體系建設(shè)。4即4個方面整治:區(qū)內(nèi)化工“十有兩禁”整治提升,推動化工園區(qū)封閉化管理,完成8座特勤消防站、6個危化品停車場、4個化工實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);區(qū)外化工企業(yè)差別化整治,對34家化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)、82家區(qū)外生產(chǎn)企業(yè)、72家儲存經(jīng)營企業(yè)、47家一般化工企業(yè),實(shí)施分類整治;健全醫(yī)藥企業(yè)監(jiān)管模式,對25家原料藥、64家一般醫(yī)藥、17家醫(yī)藥研發(fā)企業(yè),分類制定安全管理指南;煙花爆竹和加氫站安全整治,實(shí)施煙花爆竹零售店末位淘汰制,指導(dǎo)145家專柜提升為專店,推動關(guān)閉32家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn);制定落實(shí)加氫站安全暫行規(guī)定,加強(qiáng)加氫站安全管理。1即提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,推動20家企業(yè)完成“關(guān)停并轉(zhuǎn)搬”;推動壓減重大危險源41個、高危工藝裝置20套、爆炸性?;?種,壓減10人以上獨(dú)棟廠房6棟;開展“靶向式”“定單式”專家指導(dǎo)服務(wù)503家次,整改問題隱患8778項。X即綜合治理長效機(jī)制,對1009名企業(yè)負(fù)責(zé)人開展安全提升和工傷預(yù)防培訓(xùn),組織違法違規(guī)“小化工”整治“回頭看”,開展醇基燃料排查整治,部門聯(lián)動推進(jìn)?;啡湕l安全監(jiān)管。
堅持分類施策,壓降危化品各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險。以源頭把關(guān)控增量風(fēng)險,在項目招引階段提前介入、提供咨詢,嚴(yán)控高風(fēng)險化工項目;建立監(jiān)管許可聯(lián)動、分級核查把關(guān)、集中審議3項制度,開展現(xiàn)場核查378次,組織專業(yè)技術(shù)評審133次。以轉(zhuǎn)型升級控存量風(fēng)險,對38家薄弱企業(yè)開展“駐點(diǎn)幫扶”,對10家企業(yè)、22套老舊裝置進(jìn)行評估,推動改造升級。推動出臺本質(zhì)安全水平提升改造獎勵意見,投入1950萬元獎補(bǔ)資金。以分類施策控使用風(fēng)險,摸底18個部門、20個行業(yè)領(lǐng)域、8.25萬家?;肥褂脝挝伙L(fēng)險現(xiàn)狀,編制“1+20+2”使用安全管理指南;出臺指導(dǎo)意見,推動改造?;分虚g庫1117處、專用柜1442處。
夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),提升?;钒踩伪U夏芰?。以標(biāo)準(zhǔn)化壓實(shí)主體責(zé)任,推動260家化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)、288家“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、34家化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)創(chuàng)建二級以上標(biāo)準(zhǔn)化。以信息化賦能精準(zhǔn)監(jiān)管,化工園區(qū)內(nèi)、“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)全部建設(shè)五位一體平臺,每日開展重大危險源企業(yè)在線巡查,對標(biāo)開展智能化安全風(fēng)險管控平臺改造升級。以智能化壓降安全風(fēng)險,指導(dǎo)常熟瑞博制藥投資3300萬新建微通道反應(yīng)器,推動116家高危工藝企業(yè)完成全流程自動化改造及“二道防護(hù)”建設(shè)。以專業(yè)化建強(qiáng)監(jiān)管隊伍,設(shè)立蘇州市化工安全技術(shù)支撐中心,4名專家坐班工作;張家港、常熟、昆山3個化工重點(diǎn)縣聘任16名專家駐點(diǎn)指導(dǎo),每年組織519名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展述職述安。